"El precio del Silencio: Abuso de publicidad oficial y otras formas de censura indirecta en América Latina"
La directora de Desarrollo Institucional de la Asociación por los Derechos Civiles de Argentina, Martha Farmelo, presentó un informe sobre las formas de presión utilizadas por distintos gobiernos de Latinoamérica sobre los medios a través del uso de la publicidad estatal. Los resultados de la investigación fueron comentados por el diputado Marco Enríquez-Ominami, el Presidente de la Asociación Nacional de la Prensa, Guillermo Turner, y el director jurídico del Ministerio Secretaría General de Gobierno Ernesto Galaz. Éste último anunció que el Ejecutivo se encuentra preparando el envío al Congreso de un proyecto de ley sobre esta materia.
El lunes 18 de agosto, se realizó el lanzamiento del libro “El precio del Silencio: Abuso de publicidad oficial y otras formas de censura indirecta en América Latina” en un evento efectuado en el Hotel Plaza San Francisco, al que asistieron más de 100 personas.
En el encuentro, encabezado por el director ejecutivo de la Fundación Pro Acceso, Moisés Sánchez, la Directora de Desarrollo Institucional de la Asociación por los Derechos Civiles de Argentina, Martha Farmelo, presentó los resultados de la investigación desarrollada en siete países para identificar los diferentes modos que tienen los gobiernos de América Latina para ejercer presión sobre los medios a través de la administración de la publicidad estatal.
En su exposición, Farmelo se refirió a los propósitos de la publicidad oficial en los medios de comunicación y a los casos de irregularidades encontradas en el estudio. En esta línea, explicó que las principales forma de censura indirecta encontradas corresponden a prácticas como el retiro de publicidad oficial en represalia por una cobertura crítica, a pagos de publicidad oficial para comprar cobertura favorable y también al uso de publicidad oficial como medio de propaganda a pesar de las restricciones legales existentes.
Además, la experta internacional realizó una completa revisión de los distintos procesos de reforma legal en Latinoamérica que buscan regular el uso de la publicidad oficial y formuló una serie de de recomendaciones para mejorar los marcos legales existentes y los criterios para la asignación de la publicidad.
Los resultados del estudio fueron comentados por el presidente de la Asociación Nacional de la Prensa, Guillermo Turner, el diputado Marco Enríquez-Ominami y el director jurídico del Ministerio Secretaría General de Gobierno, Ernesto Galaz.
Turner enfatizó que cuando el avisaje estatal no se reparte de forma proporcional a la circulación de los medios, no necesariamente estamos frente a una irregularidad, ya que también se debe considerar el público al que va dirigido cada mensaje y la forma más eficiente de llegar a él. Mientras que Enríquez-Ominami destacó la falta de reflexión existente por parte del Estado a la hora de establecer un presupuesto especialmente dedicado a materias de comunicación, es más, advirtió que actualmente los funcionarios de la Administración Pública no están capacitados para rendir cuentas a un diputado que fiscalice su gasto en este ámbito.
En tanto, Ernesto Galaz aseguró que el Gobierno está estudiando un proyecto de ley, que enviará al Congreso, que busca definir lo que es la publicidad oficial y crear un mecanismo dedicado a auditar y regular el gasto en publicidad del Estado.
